Realizado por: Alejandro Martínez Ramírez
RESUMEN
Hablar
de delito es hablar de conductas que son tan antiguas como la humanidad misma,
que conforme el ser humano se ha desarrollado intelectual y socialmente sus
conductas antisociales lo han hecho también. La Real Academia Española lo
define como<< culpa, quebrantamiento de la ley o acción u omisión voluntaria
o impudente penada por la ley>>.
Las leyes federal y del Estado de
Zacatecas definen como delito al acto u omisión que sancionan las leyes
penales. Como <<Incidencia Delictiva>> deberemos de entender
que es el número de veces en las que se presenta un delito dentro de un
territorio y que afecta a una población en un periodo determinado. La cifra negra, son los
delitos no denunciados o que no derivaron en averiguación previa.
PALABRAS CLAVE
Delito, Incidencia delictiva, Delitos de alto impacto
ABSTRACT
Speaking of crime is understands behaviors as old as
humanity itself, just as human being has developed intellectually and socially
his antisocial behavior has also made. The Royal Spanish Academy defines it as
<< guilt, breach of law or voluntary or impudent action or omission
penalized by law >>. The federal and state laws of Zacatecas define as an
offense the act or omission that sanctions the criminal laws. As a <<
Crime Incidence >> we must understand that it is the number of times a
crime occurs within a territory and affects a population in a given period. The
black numbers are the crimes not denounced or that did not result in previous
investigation.
KEYWORDS
Crime, Criminal incidence, high impact crimes
INTRODUCCIÓN
Hablar
de delito es entender conductas que son tan antiguas como la humanidad misma,
que conforme el ser humano se ha desarrollado intelectual y socialmente sus
conductas antisociales lo han hecho también, es por ello que en la actualidad y
con la finalidad de poder visualizar estas conductas antisociales ha sido
necesario el poder contabilizar el número de delitos que se presentan en
determinada región, lo cual permitirá generar políticas públicas encaminadas si
bien no en erradicarlos si en disminuirlos, evitando con ello que las víctimas
disminuyan y por ende se viva en un ambiente en el que se perciba la paz
social.
Por
lo anterior hemos decidido mostrar en el presente trabajo datos
correspondientes a la incidencia delictiva presentada en el Estado de Zacatecas
en el periodo comprendido del año 2008 a 2016, tomando como referencia la
información contenida en las bases de datos del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, SNSP (México).
CONCEPTOS DEL DELITO
Para
empezar deberemos de definir el concepto de <<delito>> para ello la
Real Academia Española lo define como<< culpa, quebrantamiento de la ley
o acción u omisión voluntaria o impudente penada por la ley>>(1).
El
Código Penal Federal establece lo siguiente:
Artículo 7º.- Delito
es el acto u omisión que sancionan las leyes penales.
En los delitos de resultado
material también será atribuible el resultado típico producido al que omita
impedirlo, si éste tenía el
deber jurídico de
evitarlo. En estos
casos se considerará
que el resultado
es consecuencia de una
conducta omisiva, cuando
se determine que
el que omite
impedirlo tenía el deber de actuar para ello, derivado de una
ley, de un contrato o de su propio actuar precedente.
El delito es:
I. Instantáneo, cuando
la consumación se
agota en el
mismo momento en
que se han
realizado todos los elementos de la descripción penal;
II.-Permanente o
continuo, cuando la consumación se prolonga en el tiempo, y
III.-Continuado,
cuando con unidad de propósito delictivo, pluralidad de conductas y unidad de
sujeto pasivo, se viola el mismo precepto legal. (2)
El
Artículo 5 del Código Penal para el Estado de Zacatecas da la misma definición
sobre lo que es un delito.
Por
lo anterior podemos tomar en cuenta que las definiciones dadas están
encaminadas sobre la misma idea.
INCIDENCIA DELICTIVA
Ahora
bien al referirnos a <<Incidencia Delictiva>> deberemos de entender
que es el número de veces en las que se presenta un delito dentro de un territorio
y que afecta a una población en un periodo determinado.
El
Sistema Nacional de Seguridad Pública señala:
La incidencia
delictiva se refiere a la ocurrencia
de presuntos delitos
registrados en
averiguaciones previas o
carpetas de investigación iniciadas,
reportadas por las Procuradurías Generales de Justicia y
Fiscalías Generales de las 32 entidades federativas, instancias responsables de
la veracidad y actualización de los datos. (3)
Teniendo
presentes estas definiciones deberemos de mencionar que los datos presentados
en este trabajo corresponden a delitos del fuero común y que son considerados
como de alto impacto; por lo cual deberemos de tener presente cuales son, como
se entienden en el idioma español y cómo los considera el Código Penal para el
Estado de Zacatecas.
|
DELITO
|
REAL ACADEMIA
ESPAÑOLA
|
CÓDIGO PENAL
PARA EL ESTADO DE ZACATECAS
|
|
ROBO
|
Delito que se comete apoderándose con ánimo de
lucro de una cosa mueble ajena, empleándose violencia o intimidación sobre
las personas, o fuerza en las cosas.
|
Artículo 317.- Comete el delito de robo, el que
se apodera de una cosa mueble, ajena, y sin consentimiento de quien
legalmente pueda disponer de ella.
|
|
HOMICIDIO DOLOSO
|
Delito consistente en matar a alguien sin que
concurran las circunstancias de alevosía, precio o ensañamiento.
|
Artículo 293.- Comete el delito de homicidio el
que priva de la vida a otro.
|
|
SECUESTRO
|
Retener indebidamente a una persona para exigir dinero
por su rescate, o para otros fines.
|
De los Delitos en Materia de Secuestro
Artículo 9. Al que prive de la libertad a otro se le aplicarán: I. De cuarenta a ochenta años de prisión y de mil a cuatro mil días multa, si la privación de la libertad se efectúa con el propósito de: a) Obtener, para sí o para un tercero, rescate o cualquier beneficio; b) Detener en calidad de rehén a una persona y amenazar con privarla de la vida o con causarle daño, para obligar a sus familiares o a un particular a que realice o deje de realizar acto cualquiera; c) Causar daño o perjuicio a la persona privada de la libertad o a terceros; o d) Cometer secuestro exprés, desde el momento mismo de su realización, entendiéndose por éste, el que, para ejecutar los delitos de robo o extorsión, prive de la libertad a otro. Lo anterior, con independencia de las demás sanciones que conforme a esta Ley le correspondan por otros delitos que de su conducta resulten. (LEY GENERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LOS DELITOS EN MATERIA DE SECUESTRO) |
|
EXTORSIÓN
|
Presión que se ejerce sobre alguien mediante
amenazas para obligarlo a actuar de determinada manera y obtener así dinero u
otro beneficio.
|
Artículo 261.- Comete el delito de extorsión
aquél que, con el ánimo de alcanzar un lucro o provecho, para sí o para otro,
exija de otro dar, hacer, dejar de hacer o tolerar algo, utilizando para ello
la amenaza de causarle un daño moral, físico o patrimonial en su persona o en
la persona de otro.
|
Conforme
a la estructura de clasificación de la incidencia delictiva manejada por el
SNSP, el delito de robo contempla
cuatro modalidades, robo común, de ganado, en carreteras y a instituciones
bancarias; en el caso del delito de homicidio
lo divide en doloso (de alto impacto) y culposo; el secuestro como una tipo de la privación de la libertad y la extorsión como un tipo de los delitos
patrimoniales.
Después
de realizar la depuración de los datos de la incidencia delictiva por año en el
Estado de Zacatecas, nos queda lo siguiente:
INCIDENCIA DELICTIVA
|
DELITO
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
|
ALTO IMPACTO
|
6087
|
5885
|
7952
|
7713
|
8360
|
7529
|
8007
|
7734
|
7597
|
|
NO DE ALTO IMPACTO
|
7520
|
6647
|
6365
|
6511
|
7618
|
7013
|
8065
|
8445
|
9446
|
|
TOTAL
|
13607
|
12532
|
14317
|
14224
|
15978
|
14542
|
16072
|
16179
|
17043
|
|
DELITO ALTO IMPACTO
|
2008
|
2009
|
2010
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
|
ROBO
|
5955
|
5762
|
7799
|
7511
|
8086
|
7278
|
7809
|
7390
|
7022
|
|
HOMICIDIO DOLOSO
|
74
|
76
|
110
|
119
|
195
|
167
|
114
|
235
|
458
|
|
SECUESTRO
|
23
|
31
|
17
|
38
|
16
|
19
|
16
|
18
|
37
|
|
EXTORSION
|
35
|
16
|
26
|
45
|
63
|
65
|
68
|
91
|
80
|
|
TOTAL
|
6087
|
5885
|
7952
|
7713
|
8360
|
7529
|
8007
|
7734
|
7597
|
*Información obtenida de la
página web del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pública, sección Incidencia Delictiva del Fuero Común. (4)
CIFRA NEGRA
Como
hemos podido observar las cifras de los delitos muestran una tendencia al
incremento anualmente; como ya se ha dicho las cifras mostradas corresponden a
los presuntos delitos registrados en las Agencias del Ministerio Público
locales, por lo que debemos de considerar que la cifra negra dista mucho de
estos datos.
La Encuesta Nacional de
Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2016, elaborada por
el INEGI señala que <<La cifra negra, es decir el nivel de delitos no
denunciados o que no derivaron en averiguación previa fue del 93.7% a nivel
nacional durante 2015, mientras que en 2014 fue de 92.8 por ciento.>> (5)
CONCLUSIONES
De los
datos observados podemos entender que por cada 10 delitos que son cometidos
únicamente es denunciado 1, los motivos pueden ser diversos la ENVIPE 2016
señala que <<…los principales motivos que llevan a la población víctima
de un delito a no denunciar son circunstancias atribuibles a la autoridad,
tales como considerar a la denuncia como pérdida de tiempo y la desconfianza en
la autoridad…>>. (6)
De
lo anterior creemos es necesario una política pública integral en la que se
fomente la cultura de la denuncia, fortalecimiento de las instituciones de
seguridad pública, procuración e impartición de justicia y por ende de un
sistema penitenciario capaz de realizar una verdadera reinserción social del
delincuente sentenciado.
REFERENCIAS
2. México. Código Penal para el Estado de Zacatecas.
(1986)
3. Sistema
Nacional de Seguridad Pública. Incidencia delictiva del fuero común 2017. Abril
20 2017, de http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/estadisticas%20del%20fuero%20comun/Cieisp2017_032017.pdf
4. Sistema
Nacional de Seguridad Pública. Incidencia delictiva del fuero común 2017. Abril
20 2017, de http://secretariadoejecutivo.gob.mx/incidencia-delictiva/incidencia-delictiva-fuero-comun.php
5. INEGI.Encuesta Nacional de Victimización y Percepción
sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2016, pág. 2
6. INEGI.Encuesta Nacional de Victimización y Percepción
sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2016, pág. 2
